홍콩 정부가 인기 있는 인형 뽑기 기계와 핀볼 기계 등 경품 제공 게임을 규제하기 위해, 개별 게임 장비마다 면허를 취득하도록 하는 도박 조례 개정안을 제안했다. 홍콩 민정청년사무국(Home and Youth Affairs Bureau)은 입법회에 제출한 문서에서 현재의 규제 허점이 "불만족스러운" 수준이라고 강조했다. 현재 인형 뽑기 전문점은 기존 조례상 '공공 엔터테인먼트 장소 조례' 자격을 충족하지 못하며, 이로 인해 '경품 동반 오락 면허(Amusements with Prizes Licence, AWPL)'를 취득할 수 없어 법적 회색 지대에 놓여 있다. 정부는 이를 해결하기 위해 두 종류의 면허를 분리하는 중대한 변화를 권고했다.

새로운 제안에 따르면 장소가 먼저 '공공 엔터테인먼트 장소 면허'를 보유해야 하는 대신, 면허 사무국이 개별 게임기별로 직접 '경품 동반 오락 면허'를 발급할 수 있게 된다. 또한 정부는 규제 조치를 강화할 것을 제안했다.

해당 계획에 따라 면허 소지자는 입구 등 눈에 잘 띄는 곳에 공지사항을 게시해야 하며, 사무국은 중독에 대한 경고 문구 포함을 의무화하는 방안을 검토 중이다. 사무국은 아울러 관련 면허 수수료가 2000년 이후 조정되지 않았다는 점에 주목했다. 비용 회수 원칙에 근거하여 면허 수수료를 인상할 가능성도 검토할 예정이다.