존 리 행정장관이 경제 발전 신돌파구 마련, 글로벌 경쟁력 확대, 북부 메트로폴리스(Northern Metropolis) 개발 가속화, 시민 복지 대폭 증진, 국가 발전 대국에의 통합 및 기여 등 5대 주요 목표를 담은 홍콩 최초의 5개년 계획 및 시정연설을 입법회에서 발표했다.

경제 발전의 새로운 돌파구 마련

홍콩 정부는 '4대 중심 및 1대 허브' 전략을 공고히 하고 강화하여 국제 금융, 해운, 무역 중심지이자 국제 항공 허브로서의 홍콩의 지위를 강화할 것이라고 밝혔다. 또한 홍콩을 국제 혁신기술(I&T) 중심지 및 고성능 인재 허브로 발전시키는 과정을 가속화하고, 기술과 산업 간의 더 깊은 통합을 도모할 계획이다.

이 계획에는 그린 금융, 디지털 금융과 같은 금융 혁신과 함께 상품 거래 생태계를 조성하고 고부가가치 공급망 서비스를 확대하는 한편, 글로벌 역외 위안화(RMB) 비즈니스 허브, 국제 자산 및 자산 관리 중심지, 국제 리스크 관리 중심지로서의 역할을 더욱 강화할 것이라는 내용이 포함됐다.

글로벌 경쟁력 및 영향력 확대

홍콩은 또한 국제 법률 서비스 및 분쟁 해결 분야에서 영향력을 확대하고, 지역 지식재산권 거래 중심지로 발전하겠다는 계획이다.

정부는 문화, 스포츠, 관광의 통합 발전을 지원하면서 홍콩을 국제 문화 교류의 '동서양 연결' 중심지로 더욱 자리매김하게 할 것이라고 말했다.

아울러 정부는 더 많은 비홍콩인 학생을 유치하기 위해 고품질 고등교육에 대한 접근성을 넓히는 한편, 글로벌 최상위 인재와 혁신 그룹을 홍콩에 정착시키기 위해 유치할 계획이다.

북부 메트로폴리스 개발의 속도 및 효율성 향상

이 계획은 고등교육과 혁신기술의 핵심 성장 동력으로 기술된 북부 메트로폴리스의 개발 가속화를 요구한다.

정부는 교육, 기술, 인재 전반에 걸친 통합 발전을 추진하고, 산업단지, 대학, 연구기관 간의 긴밀한 협력을 통해 혁신 생태계를 조성할 것이라고 밝혔다.

또한 교통, 주거, 녹지 및 기타 공공시설을 포함한 분야에 스마트시티 접근 방식을 도입하여 북부 메트로폴리스를 거주, 노동, 관광을 위한 잘 갖추어진 대도시 지역으로 만드는 것을 목표로 하고 있다.

사회 복지 현저한 증진

민생을 향상시키기 위해 정부는 의료, 교육, 주거, 노인 돌봄 및 기타 부문의 공공서비스를 개선할 것이다. 또한 노동권 보호를 강화하고, 고용 지원 조치를 향상시키며, 맞춤형 대응을 위한 보다 효율적인 사회보장 제도를 도입할 계획이다.

정부는 일상생활과 근로 환경을 개선하기 위해 스마트시티 개발을 계속하는 한편, 커뮤니티의 행복감, 성취감, 안전관을 더욱 향상시킬 것이라고 덧붙였다.

국가 발전 대국에의 통합 및 기여에 있어 성큼 진전

마지막 목표는 국가 발전의 전체적인 대국에 통합되고 이에 기여하는 데 중점을 둔다. 정부는 주요 국가 전략에서 적극적인 역할을 하고, 광둥-홍콩-마카오 대만구(粵港澳大灣區)를 더욱 발전시킬 것이라고 밝혔다.

여기에는 첸하이(Qianhai, 前海), 난샤(Nansha, 南沙), 허타오(Hetao, 河套)의 협력 플랫폼을 추진하고, 기술 혁신, 산업 및 인프라 연계성 분야에서 중국 본토 도시들과의 협력을 강화하며, 홍콩이 국가의 고수준 개방에서 '슈퍼 커넥터' 및 '슈퍼 가치 창출자'로서 더 나은 역할을 할 수 있도록 지원하는 고표준 국제 경제 및 무역 규칙에 발맞추는 것이 포함된다.

일대일로 협력과 관련해 홍콩은 참여를 심화하고, 글로벌 네트워크를 확대하며, '중국의 좋은 이야기를 전파'하여 이러한 노력이 국가의 '쌍순환(Dual circulation)' 모델 발전에 더 크게 기여할 수 있도록 전환하는 것을 목표로 하고 있다.

'쌍순환'은 중국이 2020년에 도입한 발전 패턴으로, 국내 시장을 주축으로 삼으면서 국내 및 해외 시장이 서로를 강화하도록 하는 전략이다.